郑永年:可把大湾区打造成地区嵌入型经济平台

郑永年:可把大湾区打造成地区嵌入型经济平台
赵杨 龚春辉郑永年:可把大湾区打构成区域嵌入型经济渠道4392117要点重视  新冠肺炎疫情出人意料,对全球构成深刻影响,外部环境的改变也给我国展开带来应战。日前,南方日报记者专访了闻名学者、新加坡国立大学东亚研讨所教授郑永年。他以为,疫情现已给世界首要发达国家的政治、经济、社会构成巨大冲击,而二战以来构成的“世界次序”正在走向崩溃,全球化进程放缓。  “但危中的确有机!”郑永年说,越是有“脱钩”压力,我国越要向世界敞开;越是面对“卡脖子”的问题,我国越要奋勇赶上展开大国重器;越是看到疫情对全球构成的冲击,我国越要坚决推进国家管理体系和管理才能的现代化,加强社会建造,走可继续展开之路。关于广东怎样化危为机,他主张把粤港澳大湾区打构成区域嵌入型经济渠道,招引外国本钱、技能、人才,并让其永久嵌入当地展开。  疫情对全球政治的冲击  二战以来的“世界次序”正在走向崩溃  南方日报:新冠肺炎疫情给全球带来了哪些影响?  郑永年:影响是全方面的。首要影响的是国家内部,包括政治、经济、社会等各方面。这特别体现在对美国、欧洲几个老牌发达国家中。以美国为例,许多专家猜测,这场疫情对美国经济的影响,将超越193年前后的“大惨淡”。现在,虽然美国经济正在重启,但失业率依然很高。美国的航空业、旅游业等,由于疫情遭到很大冲击。欧洲多国境遇相似。  除了经济方面,在社会管理方面,美国涉暴力法律致非裔男人逝世案引发的反对活动,现在仍在发酵中。这一社会动乱以种族反抗、身份反抗的方式呈现,但本质上是阶级问题、经济利益分配不均的问题。  上世纪8年代以来的经济全球化浪潮,西方社会发明出了巨额的社会财富,可是大部分财富落到了极少数人的口袋里。现在的美国中产阶级占人口比例已从二战后高峰期的7%降至5%。各阶级收入距离越来越大,中产阶级日益缩水,必定对社会构成不良后果。清楚明了的是,变成管理危机。  但现在的状况不一样了。由于中产阶级严峻缩水,美国政党政治的一致被削弱,美国的政治生活陷入了空前的极化之中,体现为政党的极化、国会的分解、公共方针的不合,以及意识形态和社会价值观的割裂。两党相互坚持、拆台、扯皮,为了否决而否决,导致管理危机。  南方日报:疫情对世界关系、世界次序构成了哪些影响?  郑永年:新冠肺炎疫情对世界关系的冲击,比“大惨淡”时期要愈加严峻。首要,规划广。“大惨淡”时期所谓的全球化,规划比较小,首要是欧美国家。今日的全球化规划很广,包括全球大多数国家。其次,缺少一致。美国总统特朗普上台后,带领美国屡次“退群”,各国特别是大国之间缺少一致。  在这一进程中,我国活跃向世界供给公共物品,但却遭到了单个西方国家的抹黑与阻挠,这也是世界缺少一致的体现,影响了国家间协作。  世界组织层面,我以为二战以来构成的“世界次序”正在走向崩溃。二战今后,世界社会树立了以联合国为中心的世界体系,还树立了世界卫生组织、世界银行、世界交易组织等一批世界组织。现在由于美国的“退群”,这个准则根底被迫摇了。这些都是历史上没有发生过的。  中美关系走向何方?  中美不会彻底脱钩,西方也不会抛弃我国商场  南方日报:中美关系是影响世界格式的一个重要变量。疫情发生后,在您看来,中美关系将走向何方?  郑永年:我国历来没想恶化中美关系。反而是,多年来美国一直在目的围堵我国、遏止我国。美国总统特朗普上台今后,美国保守主义强硬派取得权势,目的在多个范畴挑起“新暗斗”。能够看到,美国对华方针确有某种程度的暗斗思维。  那么,中美是否会走向全面对立?这要看我国的应对之策。我以为,我国要汲取苏联的经验,坚持改革敞开的方针。从上世纪8年代开端,“关闭意味着落后,落后就要挨揍”的观念早已在我国家喻户晓。我国要与美国竞赛敞开度。即便美国想与我国进行暗斗,我国也要坚决不移扩展对外敞开,用更大力度的敞开,打造愈加公平竞赛的投资环境,与世界各国共享展开机会。  我国要用好商场的力气。现在我国现已是全球第二大经济体,中产阶级的规划上现已挨近乃至超越了美国,而且消费晋级气势微弱,没有哪个国家的企业能够抛弃我国商场。退一步讲,即便中美交易依存度未来会有所下降,但也不会彻底脱钩。美国政府假如用特别的手法迫使本国企业跟我国脱钩的话,这个进程会很苦楚,也会很绵长。  而且,我国供应链、工业链现已是世界制作业体系中不可或缺的一环,特别与亚洲国家密不可分。我国要坚持做好自己的工作,与宽广展开我国家展开互利协作,坚决地深化对外敞开。  怎样了解危机中育新机?  “卡脖子”却倒逼我国展开大国重器  南方日报:您怎样了解“在危机中育新机、于变局中开新局”?在您看来,什么是新机与新局?  郑永年:危机与新机相伴而生。许多事都是危中有机,要咱们化危为机。比方,现在在制作业范畴,美国能够排在榜首队伍,日本和欧盟排在第二队伍,我国和其他新兴国家排在第三队伍。假如美国强行与我国“脱钩”,会给我国企业带来暂时性的困难,这是“危”。但这却又会倒逼我国企业加大科技范畴的投入,继续立异,不断在技能上做打破,这又是“机”。美国向我国施压,卡我国脖子,可是这又倒逼着我国加大对科研投入,加大知识产权的维护力度,奋勇赶上,展开大国重器。  别的,美国爆发了大规划社会反抗,对我国也有一种警示。为什么美国社会越来越不稳定?由于各阶级收入距离过大,社会不公平现象加重。因而,我国既要经过展开经济,把社会财富“蛋糕”做大,又要经过合理的收入分配准则把“蛋糕”分好,加强社会建造,推进可继续展开。  此外,二战之后构成的世界次序正在崩溃,美国世界领导力阑珊,世界格式正在阅历大变局。越是如此变局,我国越应该自动担任大国任务,引领世界大变革、推进世界前进,这也是“机”。  对广东化危为机的主张  让外国本钱、人才、技能嵌入本地  南方日报:落到广东,您以为危和机是什么?  郑永年:广东是我国改革敞开的前沿、经济榜首大省、高度外向型的经济体。我以为,在我国一切省份中,广东是受当时世界形势影响最大的。无论是工业链的回流、调整,仍是美国对我国采纳的“科技战”,作为制作业大省、强省的广东都必定遭到影响。  越是认识到危机之大、应战之大,广东越要坚持高度警觉,加速展开,化危为机。广州、深圳、佛山、东莞这些城市要加大敞开的力度,加大工业晋级的力度。特别是,要捉住粤港澳大湾区建造的历史性机会,招引全世界的本钱、技能、人才进入,而且不想走,也走不掉。  南方日报:对粤港澳大湾区的展开,您有何主张?  郑永年:我一直在研讨考虑。美国、欧洲等西方国家的经济展开,虽然危机不断,可是核心技能一直把握在自己手中,并没有外流。比方美国硅谷,从立异思维的诞生到技能研制再到要害零部件的规划、出产,都是在美国硅谷完结的,我称之为地域嵌入式经济渠道。欧洲也是如此,许多企业以及科技研制,离不开那块土地、那个渠道。它们现已彻底嵌入这个区域的出产链,脱离这儿无法运作。  招引外国本钱、技能、人才,并让其不随世界形势改变而活动,要害也在于打造地域嵌入式经济渠道。粤港澳大湾区中,香港具有很强的金融服务才能,珠三角具有较齐备的经济体系、巨大的高技能劳动力,大湾区还有广东及周边省份的宽广商场,应该说条件非常好。粤港澳大湾区要打造共同商场,强化方针和谐,要学习其他湾区的利益。  南方日报:您觉得让外国本钱、技能、人才留下来的要害是让其在这一区域嵌入出产链吗?  郑永年:这是其间要害之一。除此之外,咱们要树立招引人才的区域环境。比方,提高教育水平,这触及外来人员随迁子女入学问题,要为高端人才处理子女教育的后顾之虑。别的,还有社会保障、医疗、公共住宅、根底设施建造等。要环绕招引外国本钱、技能、人才留下来,展开体系调研,做全面布局,做好各方面配套。  南方日报记者 赵杨 龚春辉

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